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請求國家賠償須知

一、說明

國家賠償者，即公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民之自由或權利，或公共設施因設置或管理有欠缺，致人民之生命、身體或財產受損害，而由國家負損害賠償責任之制度。
有下列各款事由者，人民得請求國家賠償：
- 公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，或公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者。（國家賠償法第2條第2項）
- 公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者。（國家賠償法第3條第1項）
- 受委託行使公權力之團體，其執行職務之人於行使公權力時，視為委託機關之公務員。受委託行使公權力之個人，於執行職務行使公權力時亦視為委託機關之公務員；該等人員如有第⒈款情形者。（國家賠償法第4條第1項）
賠償義務機關：（請求賠償之對象）
- 公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民之自由或權利者；或公務員怠於執行職務，致人民之自由或權利遭受損害者，以該公務員所屬之機關為賠償義務機關。（國家賠償法第9條第1項）
- 公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，以該公共設施之設置或管理之機關為賠償義務機關。（國家賠償法第9條第2項）
- 賠償義務機關經裁撤或改組者，以承受其業務之機關為賠償義務機關。（國家賠償法第9條第3項）
- 不能確定賠償義務機關，或於賠償義務機關有爭議時，得請求其上級機關確定之。其上級機關自被請求之日起逾20日不為確定者，得逕以該上級機關為賠償義務機關。（國家賠償法第9條第4項）
- 賠償義務機關經裁撤或改組者，以承受其業務之機關為賠償義務機關。（國家賠償法第9條第3項）
- 其他公法人：（國家賠償法第14條）如農田水利會為公法人（水利法第12條），其人員之故意或過失；或其所有公共設施之設置或管理有欠缺致生國家賠償責任時，以農田水利會為賠償義務機關。
請求權人：下列人員均得為請求權人（第⒉⒊⒋款之人員以被害人死亡者，始得為請求權人）。
- 被害人。
- 被害人之父母、子女（含胎兒）、配偶。
- 支出殯葬費之人。
- 被害人對之負有法定扶養義務之人。
請求期限：
自請求權人知有損害時起，應於二年內向賠償義務機關提出請求；自損害發生時起，應於五年內行使之。（國家賠償法第8條）所稱知有損害，須知有損害事實及國家賠償責任之原因事實。（國家賠償法施行細則第3條之1）
請求程序：
請求權人應先以書面向賠償義務機關請求。賠償義務機關拒絕賠償，或自請求提出之日起逾30日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時，得向法院提起損害賠償之訴。（國家賠償法第10條第1項及第11條第1項）
得請求損害賠償之範圍（包括所受損害及所失利益）：
- 財產上損害：
  ⑴殯葬費（民法192條第1項）：應斟酌被害人之身分、地位、當地習俗及生前經濟狀況，以實際且屬必要支出者為限。
  
  ⑵扶養費（民法192條第2項）：依當年度扶養親屬免稅額採霍夫曼計算法計算其金額。
  
  ⑶喪失或減少勞動能力費用（民法第193條）：如薪資、未營業損失等。
  
  ⑷增加生活之費用（民法第193條）：如醫療費用、住院費用、看護費、義肢、拐杖、交通費及其他必要費用。
  
  ⑸財物毀損之損失（民法第196條）。
- 非財產上損害（慰撫金）：
  不法侵害他人致死者，被害人之父母、子女及配偶，雖非財產上之損害或不法侵害他人之身體、健康、名譽或自由者，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額（民法第194條及第195條）。賠償金額應斟酌當事人之經濟狀況、身分職業、社會地位、家庭狀況、年齡、請求權人所受痛苦之程度及其與被害人關係。
醫療費或喪葬費假處分之請求與扣還：
請求權人向賠償義務機關請求損害賠償時，如認有必要，得向法院為聲請假處分，命賠償義務機關暫先支付醫療費或喪葬費，嗣後於受領賠償金額時由賠償義務機關扣除之。但有下列情形之一者，請求權人應將受領暫先支付之醫療費或喪葬費返還予賠償義務機關：
- 協議不成立，又不提起損害賠償之訴。
- 非財產上損害（慰撫金）：
- 請求權人受敗訴判決確定。
- 暫先支付之醫療費或喪葬費，超過協議、訴訟上和解或確定判決所定之賠償總金額者，其超過部分。（國家賠償法施行細則第35條及第36條）

二、應備書件

項別	書件名稱	法令依據	備註
1	賠償請求書	國家賠償法第10條及同法施行細則第17條	自行檢附。
2	身分證明		檢附戶籍謄本（被害人死亡請求者檢附）或戶口名簿影本或其他證明，以確定當事人是否適格。
3	損害證據		如交通事故報告表或汽車肇事鑑定書或支出殯葬費、醫藥費單據或其他證據。
4	委任書	國家賠償法施行細則第7條	未委任代理人者免附。

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